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工信部发布推进实施《中国制造2025》情况

时间:2021-11-21 00:31 点击次数:
  本文摘要:实行《中国生产2025》,是党中央、国务院扎根我国制造业未来发展而作出的一项根本性战略部署,是我国实行生产强国战略的第一个十年行动纲领。《中国生产2025》公布实行以来,在国家生产强国建设领导小组协商推展下,有关方面着力完备顶层设计和工作机制,增强部门协同和上下同步,充分发挥企业主体作用和根本性工程造就起到,各项工作获得了阶段性进展,为平稳工业快速增长、减缓制造业转型升级充分发挥了最重要起到。 一、主要工作情况(一)狠抓规划实施,五大工程实行效果初贞。

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实行《中国生产2025》,是党中央、国务院扎根我国制造业未来发展而作出的一项根本性战略部署,是我国实行生产强国战略的第一个十年行动纲领。《中国生产2025》公布实行以来,在国家生产强国建设领导小组协商推展下,有关方面着力完备顶层设计和工作机制,增强部门协同和上下同步,充分发挥企业主体作用和根本性工程造就起到,各项工作获得了阶段性进展,为平稳工业快速增长、减缓制造业转型升级充分发挥了最重要起到。

一、主要工作情况(一)狠抓规划实施,五大工程实行效果初贞。我部会同发展改革委、科技部、教育部等有关部门公布实行11个设施规划,实施了一批反对政策措施,的组织实行了国家制造业创意中心建设、智能生产、工业强劲基、绿色生产、高端装备创意等五项根本性工程。目前,首家创意中心国家动力电池创意中心已上海证券交易所正式成立,国家增材生产创意中心开始筹设,培育建设19家省级制造业创意中心。积极开展了226个智能生产综合标准化试验检验和新模式应用于项目,甄选了109个智能生产试点样板项目,建设了首批19家产业技术基础公共服务平台,前进一揽子重点突破行动和一条龙应用于计划,一批核心基础零部件、关键基础材料和先进设备基础工艺获得突破。

启动绿色生产体系建设,的组织99家企业积极开展绿色设计试点样板,创立51家国家低碳工业园区,实行57项高风险污染物缩减项目,规模以上企业单位工业增加值能耗上升大约5%。高端装备创意成果不断涌现,高铁关键技术和配套技术、电动汽车硬壳电芯关键材料构建最重要突破。

(二)探讨重点目标,根本性标志性项目获得阶段性效益。15个年度根本性标志性项目中,7个几乎实施,4个基本实施,其余正在前进。部分项目获得了突破性进展,如顺利研发我国首款柔性填充工业机器人,并已构成小批量供货能力,构建了批量生产RV减速器并取得国外订货,构建了规模化生产谐波减速器。

(三)积极开展试点样板,落地生根效应突显。大力前进《中国生产2025》试点样板城市(群)创立工作,已国家发改委宁波、泉州、沈阳、长春、武汉、吴忠、青岛、成都等8个试点样板城市和江苏苏南五市、广东珠江西岸、湖南长株潭3个试点样板城市群。目前,各试点样板城市(群)按照实施方案的拒绝,环绕建构产业升级、科技创新、政策确保、人才培养等体系展开综合试点,积极探索新的常态下制造业转型升级的新模式和新的路径,力争尽早构成可拷贝、可推展的经验。

(四)制订分地区指南,各地差异化发展格局减缓构成。按照基于较为优势、增进错位发展、深化部省合作原则,工业和信息化部与各地增强工作接入,制订了《中国生产2025分省市指南(2016年)》,引领解决问题长期以来不存在的重复建设、同质竞争等问题。各地大力接入《中国生产2025》,根据自身资源优势、产业基础、区位条件和市场环境,自由选择发展重点和方向,制订涉及政策措施,减缓增进产业转型升级。

截至2016年末,有数29个省(区、市)实施了实施方案或指导性文件,推展构成因地制宜、特色引人注目、区域同步、错位竞争的制造业发展新格局。(五)增强政策引领,制造业与互联网融合效应显著。

国务院印发了《关于大力前进互联网+指导意见》和《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》,通过政策引领和各方希望,互联网已普遍带入研发设计各环节,关键产品和装备智能化步伐减缓,2016年企业数字化研发工具普及率超过61.8%,关键工序数控化率超过33.3%。推展大企业双创平台发展获得较好效益,47%的大企业搭起并运营了协同创意平台,中央企业已竣工各类互联网双创平台110个。两化融合管理体系贯标坚实前进,全国4000余家企业积极开展贯标、7.2万余家企业积极开展自评估自临床和自对标,贯标企业运营成本平均值上升8.8%、经营利润平均值减少6.9%。

大力前进工业互联网发展,部署以顶层架构和关键标准为重点前瞻性研究,强化产学研用协同,通过试点样板减缓应用于推展。(六)实行专项行动,质量品牌建设获得初步成效。实行消费品工业减品种、托品质、创品牌三品专项行动以来,国务院办公厅公布了《积极开展消费品工业三品专项行动营造较好市场环境的若干意见》、《消费品标准和质量提高规划(20162020年)》,工业和信息化部、质检总局和国防科工局牵头公布了《增进装备制造业质量品牌提高专项行动指南》、《装备制造业标准化和质量提高规划》。

2016年,新的核定23家工业产品质量掌控和技术评价实验室,已完成669项强制性标准和计划的统合精简工作,公布208项消费品行业标准,反对11项由我国明确提出议案的国际标准项目,为消费品托品质奠下最重要基础。在全行业总计竖立251家品牌培育样板企业,首批参予产业集群区域品牌建设试点的22家产业集群市场占有率平均值提升2.3%,出口增长速度平均值多达10%,新产品产值亲率从27%提升到34.1%。

二、面对的主要艰难和问题(一)国际环境简单不利。世界经济于是以处在动能切换的换回档期,传统快速增长引擎对经济的夹住起到弱化,人工智能、3D打印机等新技术虽然不断涌现,但新的经济增长点仍未构成,快速增长下滑态势仍在沿袭。逆全球化思潮和保护主义偏向浮现,不确认因素明显增加。

(二)创意发展路径尚待探寻。制造业转型升级、新旧动能后半段切换没现成经验可以如出一辙,须要挣脱对传统发展模式的路径倚赖。

创意模式、理念和发展路径,专责处置培育新的产业和改建原有产业、大位快速增长和调结构、政府引领和市场起到关系等根本性问题依然任重道远。(三)科学有效地充分发挥市场起到尚待强化。面临经济上行压力较小形势,部分地区、部分行业为胆投资、大位快速增长,还有一哄而上的冲动。

同时,制造业投资特别是在是民间投资下降趋势、部分生产企业生产经营压力过大等问题不应引发充足推崇,必需及时实施政策措施加以引领。三、下一步工作想(一)增大五大工程等实行力度。制定公布制造业企业双创平台培育计划,以提高工业云、工业大数据、工业互联网等创业创意技术承托能力为重点,积极开展制造业企业双创专项行动。

减缓前进机器人、电子信息、新材料等领域创意中心建设,指导和推展省级创意中心建设。减缓培育线性型智能生产、流程型智能生产、网络协同生产、大规模个性化自定义和远程运维服务等新模式,突破增材生产、智能传感与掌控等关键技术装备。之后的组织实行一揽子重点突破行动和一条龙应用于计划,完备产业技术基础体系,强化产业技术基础公共服务平台建设,增进整机(系统)和基础技术对话发展。

前进绿色生产体系建设,之后的组织积极开展绿色生产系统集成,减缓推展传统制造业绿色化改建样板,实行生产过程清洁化、水资源利用高效化和基础生产工艺绿色化改建。环绕重点领域研发一批关键系统和核心部件,推展一批国外对我容许出口、国内急需的关键装备获得突破,如航空发动机及燃气轮机、高档数控机床。

(二)不断扩大试点样板城市(群)覆盖面。自由选择2030个基础条件好、样板造就起到强劲的城市(群),之后积极开展中国生产2025试点样板创立工作。指导试点样板城市(群)在实施五大新的发展理念、任务实行路径和设施政策措施方面先行先试。

一方面增大工作协商和敦促力度,创建考核评估体系,构成中央、省、试点市探讨重点领域,协同反对的发展格局;另一方面充分发挥上下联动机制起到,强化引领和规范,构建各地制造业差异化发展。(三)减缓根本性标志性项目建设。之后增大专责协商力度,对于尚能在实行过程中的2016年度根本性标志性项目,要更进一步明确分工和工程进度拒绝,保证项目实行工作落到实处。

同时,环绕《中国生产2025》重点领域的短板和瓶颈,之后甄选一批基础条件好、关联程度大、长年制约产业发展、未来23年内未来将会获得突破的项目,作为2017年度根本性标志性项目,集中力量重点研制成功。(四)实行新一轮根本性技术改造升级工程。

了解实行制造业升级改建根本性工程包在,重点反对企业智能化改建、基础能力提高、绿色生产推展、高端装备发展等根本性工程。之后作好《工业企业技术改造升级投资指南》宣传推展工作,强化对企业、地方和金融机构的引领。完备企业技术改造根本性项目库,编成年度导向计划,强化信息分享与产融接入,发展合乎技术改造特点的金融产品和服务。(五)优化制造业发展环境。

深化简政放权、放管融合、优化服务改革,减缓政府职能改变,增强行业管理制度规范管理,建构权责具体、半透明高效的事中事后监管体系。实行更为精准的产业政策,推展产业政策向普惠性、功能性改变,强化产业政策与财税、金融、贸易等政策的同步因应。

增大中小企业反对力度,推展实施已实施的税收优惠等政策措施,反对小微企业融资模式创意,有效地减少企业成本。(六)稳健前进国际交流合作。

贯彻对外开放发展理念,利用双边及多边合作机制,强化中国生产2025与涉及国家工业发展战略接入,联合应付新一轮科技革命和产业变革带给的挑战,不断扩大国际智能生产合作,深化与一带一路沿线国家产业投资合作,推展实施国际生产能力合作重大项目,构建合作共赢。


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